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　　按照法新社说法，俄方通过官方渠道公布还在草拟的安全条约，这在外交上多少有些不同寻常。

　　一名不愿公开姓名的美国高官说，俄方17日公布的草案部分内容涉及正在与美方谈判的军控事宜，另一些内容则关乎欧洲安全与合作组织57个成员国。

　　俄方在草案中要求美方承诺，北约不会进一步东扩、不吸收原苏联加盟共和国加入北约。卫星通讯社解读，这项要求针对寻求加入北约的乌克兰和格鲁吉亚。

　　俄方还要求北约将其驻军退回1997年东扩前的防线以内。1997年以后加入北约的主要是中东欧和波罗的海国家。

　　俄方15日已将这份草案交给美国和北约。俄外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫17日说，俄方准备立即与美方启动谈判，可以“明天”就开始，而且提议在瑞士日内瓦谈。

　　白宫发言人珍·普萨基17日回应说，美方已看到俄方方案，“我们不会在事关欧洲安全基本原则的问题上妥协，包括所有国家有权决定自己的未来以及在不受外部干涉的情况下制定本国外交政策”。

　　美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文在智库外交学会一场活动上说，华盛顿已经准备好与俄方谈判，“将把我方关切亮在谈判桌上”。

　　沙利文说，美方掌握的最新情况表明，俄总统弗拉基米尔·普京并未就是否“入侵”乌克兰作出最终决定。

　　乌克兰、美国和北约近来指认俄罗斯在靠近乌克兰的边境集结重兵，有“入侵”之势。俄方予以否认，强调北约活动威胁俄边境安全，俄方有权在境内调动部队以保卫领土。

　　普京本月7日与美国总统约瑟夫·拜登举行视频会晤时说，北约东扩和在俄罗斯邻国部署进攻性武器触犯俄方“红线”。俄罗斯外交部10日发表声明，要求美国和北约为排除北约东扩可能提供法律保障。

　　美国知情官员披露，美方将在与盟友协商后，可能于下周正式回复俄方，提出美方方案。

　　乌克兰外交部17日晚些时候回应说，是否加入北约以及与哪个国家开展军事合作，这应该由乌克兰和北约说了算，而非其他国家。据美联社报道，莫斯科先前要求北约不吸纳乌克兰为成员国，遭到北约拒绝。

　　北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格同一天在记者会上确认北约收到俄方方案，“与俄方的任何对话需要讨论北约对俄罗斯行动的关切……需要北约在欧洲伙伴的参与，比如乌克兰”。

　　欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利的发言人彼得·斯塔诺提议，欧洲国家与俄罗斯谈安全条约应该以现存机制北约-俄罗斯理事会和欧安组织为模式。

　　卡内基莫斯科中心主任德米特里·特列宁分析，俄方公开这份草案，暗示他们也认为西方不大可能接受这些条件，“这在逻辑上意味着，俄方不得不依靠自己（通过军事和技术手段）保证自身安全”。